Постановление № 1 от 27.01.2020 «О введении ограничительных мероприятий на территории Саратовской области в период эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом»
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области, Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав ситуацию по заболеваемости населения области гриппом и ОРВИ, отмечаю следующее.
В целом по области на 4 неделе 2020 года (с 20.01.2020г. по 26.01.2020г.) на 31,08 % превышен эпидемический порог заболеваемости ОРВИ и гриппом среди совокупного населения, в том числе в возрастных группах 0-2 лет- на 4,58%, 3-6 лет — на 25,35 %, 7-14 лет — на 61,43 %. По сравнению с предыдущей неделей отмечается рост заболеваемости ОРВИ и гриппом в целом по населению на 22,1%, что создает угрозу для дальнейшего массового распространения заболеваний, в первую очередь в организованных коллективах. Превышение среднемноголетних показателей заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 23 районах области.
По результатам лабораторного мониторинга за циркуляцией респираторных вирусов, в структуре положительных находок отмечается увеличение доли вирусов гриппа, преимущественно циркулируют вирусы гриппа типа A(H1N1)09 и типа В.
По состоянию на 27.01.2020г. полностью приостановлены занятия в 3 школах в Питерском, Петровском, Пугачевском районах, частично приостановлены занятия в 46 классах 18 школ и 5 группах 5 ДОУ (в Хвалынском, Энгельсском, Саратовском, Аткарском, Вольском, Воскресенском, Балаковском, Ершовском, Александрово-Гайском, Петровском районах области и в г. Саратове).
С целью предотвращения массового распространения гриппа на территории области и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52–ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами СП 3.1.2. 3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 10.07.2019г. «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2019-2020гг.»:
Постановляю:
- Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области:
1.1. Принять решение о введении на территории муниципальных образований с 28 января 2020 года комплекса необходимых ограничительных мероприятий в соответствии с «Планом мероприятий по профилактике гриппа, в том числе высокопатогенного, и других острых респираторных вирусных инфекций среди населения Саратовской области», утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 13 ноября 2012 г. N 677-П (с изменениями от 05.02.2018г. № 48-П);
1.2. Содействовать в проведении систематической информационной кампании с населением по профилактике острых респираторных вирусных инфекций.
- Рекомендовать министерству здравоохранения области, руководителям органов управления и учреждений здравоохранения независимо от форм собственности:
2.1. Ввести в медицинских организациях области ограничительные мероприятия:
- обязательный масочный режим работы, текущую дезинфекцию, проветривание помещений, кварцевание.
- ограничить посещения больных, находящихся в стационарах.
2.2. Обеспечить в срок до 10 часов, начиная с 28.01.2020 г. (со вторника по пятницу), представление ежедневной информации о заболеваемости ОРВИ и гриппом среди совокупного населения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в соответствии с приложением (тел/факс: 49-12-57, 25-31-04, электронный адрес: tarasova@gigiena-saratov.ru)
2.3. Организовать оказание первичной медицинской помощи больным на дому путем увеличения численности бригад неотложной медицинской помощи.
2.4. Организовать в медицинских организациях раздельный прием пациентов с признаками ОРВИ, при необходимости отсрочить плановый прием больных.
2.5. Обеспечить работу медицинских организаций, осуществляющих приём больных гриппом и ОРВИ, по режиму инфекционных стационаров.
2.6. С учетом эпидемиологической ситуации начать перепрофилирование стационаров для обеспечения госпитализации больных гриппом и ОРВИ.
2.7. При необходимости рассмотреть вопрос об увеличении продолжительности работы участковой службы медицинских организаций, в том числе в выходные дни.
2.8. Обеспечить отбор и доставку клинического материала от больных в вирусологическую лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в целях идентификации возбудителя: при групповой заболеваемости гриппа и ОРВИ в организованных коллективах детей и взрослых (не менее 10% от числа заболевших); у лиц с тяжелым и нетипичным течением заболевания гриппа, ОРВИ и пневмонии, особенно среди детей, беременных, лиц, страдающих хроническими заболеваниями; в случае смерти больного от гриппа, ОРВИ, пневмонии (по основному диагнозу);
2.9. Обеспечить проведение активной санитарно-просветительной работы среди населения по мерам профилактики ОРВИ и гриппа, своевременного обращения за медицинской помощью, необходимости ограничения посещений массовых спортивных и культурных мероприятий.
- Рекомендовать министерству образования области, руководителям комитетов (управлений, отделов) образования в муниципальных районах области, руководителям детских образовательных учреждений независимо от форм собственности:
3.1. Обеспечить обязательный осмотр детей перед началом занятий («утренний фильтр») с целью своевременного выявления учащихся с признаками ОРВИ и их изоляцией;
3.2. В период повышенной заболеваемости ОРВИ и гриппом в образовательных учреждениях вводить ограничительные мероприятия:
- отмену кабинетной системы обучения, а также занятий в одном помещении детей из разных классов, групп.
- ограничение проведения в образовательных учреждениях массовых школьных спортивных, культурных и других мероприятий, в первую очередь в закрытых помещениях.
- приостановление учебного процесса в детских образовательных организациях (досрочном роспуске школьников на каникулы или их продлении) в случае отсутствия по причине гриппа и ОРВИ 20% и более детей в классе, группе, дошкольном и общеобразовательном учреждении на срок не менее 7 дней.
- соблюдение масочного режима.
3.3. Обеспечить ежедневный мониторинг числа отсутствующих в классе, группе и в целом по дошкольным и общеобразовательном учреждениям, анализ причин отсутствия и ежедневное информирование территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области.
3.4. Ввести режим ежедневной текущей дезинфекции, режим проветривания и кварцевания;
3.5. Обеспечить условия для соблюдения учащимися и персоналом образовательных организаций личной гигиены (наличие мыла, полотенец).
- Руководителям высшим учебных заведений, учреждений профессионального образования, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обеспечить:
4.1. Приостановление учебного процесса в случае отсутствия по причине гриппа и ОРВИ 20% и более студентов и учащихся в группе или в целом по учреждению на срок не менее 7 дней;
4.2. Соблюдение температурного, противоэпидемического режима (режим текущей ежедневной дезинфекции, масочный режим, проветривание).
- Рекомендовать министерству молодежной политики и спорта Саратовской области, министерству культуры Саратовской области:
5.1. Обеспечить соблюдение температурного, противоэпидемического режима (режим текущей ежедневной дезинфекции, масочного режима) в подведомственных учреждениях в период повышенной заболеваемости гриппом и ОРВИ;
5.2. Обеспечить приостановление занятий в учреждениях дополнительного образования в случае отсутствия по причине гриппа и ОРВИ 20% и более детей в группе или в целом по учреждению на срок не менее 7 дней;
5.3. Не допускать до занятий лиц с признаками острых респираторных вирусных инфекций;
5.4. Ограничить проведение массовых культурных, спортивных и других мероприятий, в первую очередь — в закрытых помещениях.
- Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обеспечить соблюдение температурного, противоэпидемического режима (режим текущей ежедневной дезинфекции, проветривания, масочный режим) в подведомственных учреждениях и предприятиях в период повышенной заболеваемости гриппом и ОРВИ, для работающих на открытой территории — наличие помещений для обогрева и приема пищи.
7.Рекомендовать министерству информации и печатиобласти регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы личной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных заболеваний, а так же о необходимости ограничения посещения массовых, спортивных и культурных мероприятий.
- Врио главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»:
8.1. Обеспечить готовность и проведение вирусологических исследований по определению возбудителей острых респираторных вирусных инфекций и гриппа;
8.2. Обеспечить в срок до 12 часов, начиная с 28.01.2020 года, представление ежедневной информации (со вторника по пятницу) о заболеваемости ОРВИ и гриппом среди совокупного населения в разрезе административных территорий в отдел эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в соответствии с приложением по электронному адресу shishkova_li@64.rospotrebnadzor.ru;
- Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
9.1. Довести до сведения глав администраций муниципальных районов, руководителей заинтересованных служб и организаций настоящее постановление и обеспечить контроль за его исполнением;
9.2. Своевременно принимать решение о введении необходимых ограничительных мероприятий по гриппу и ОРВИ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 529 от 19.08.2005 года «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»;
9.3. Обеспечить контроль за организацией и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий в групповых очагах ОРВИ и гриппа.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на заместителя руководителя Матвееву Н.И.
| 27.01.20 г. | О.И. Кожанова |

